19-06-2020 15:1610355
20 травня 2020 року розпорядженням Кабінету Міністрів України на посаду Голови Державної екологічної інспекції України був призначений Андрій Мальований. Журналісти називають його «скандальним екологом з КМДА». Однак, як розповів журналісту Leopolis.news екс-керівник Держекоінспекції Михайло Казимир, це розпорядження суперечить чинному законодавству України, адже посада голови Державної екологічної інспекції не була вакантною, просто має місце факт довготривалого невиконання урядом судового рішення про поновлення незаконно звільненого працівника.
Відповідну скаргу на дії прем’єр-міністра Д.Шмигаля М. Казимир скерував у ДБР щодо порушення високопосадовцем статті 382 ККУ. А за це загрожує позбавленням волі на щонайменше три роки.
ДБР зобов’язало своє територіальне управління у м. Києві провести розгляд заяви М. Казимира щодо можливого вчинення кримінального правопорушення Прем’єр-міністром України Шмигалем Д.А.
Як стверджує Михайло Казимир, його було незаконно звільнено з посади голови Державної екологічної інспекції України розпорядженням Кабінету Міністрів України ще в січні 2015 року. Формальна підстава – одноразове грубе порушення трудових обов’язків. Не погоджуючись із звільненням, він звернувся з адміністративним позовом до суду.
«14.09.2015 року Львівським окружним адміністративним судом у справі № 813/889/15 винесено постанову, якою адміністративний позов задоволено повністю: визнано протиправним розпорядження Кабінету Міністрів України № 20-р від 21 січня 2015 року «Про звільнення Казимира Михайла Миколайовича з посади голови Державної екологічної інспекції України за одноразове грубе порушення трудових обов’язків (п.1 ч.1 ст.41 КЗпП України); визнано протиправним наказ Державної екологічної інспекції України від 23 січня 2015 року № 17–о «Про звільнення Казимира Михайла Миколайовича з посади Голови Державної екологічної інспекції України за одноразове грубе порушення трудових обов’язків (п.1 ч.1 ст.41 КЗпП України)»; поновлено Казимира Михайла Миколайовича на посаді голови Державної екологічної інспекції України з 24 січня 2015 р.; стягнуто з Державної екологічної інспекції України на користь Казимира Михайла Миколайовича середній заробіток за час вимушеного. У подальшому вищевказана постанова була залишена без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 24.12.2015 р. Однак станом на сьогодні рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 р. у справі № 813/889/15 не виконано, а я перебуваю з 14.09.2015 р. у вимушеному прогулі», – розповідає Михайло Миколайович.
Згідно зі ст. 235 КЗпП України рішення про поновлення незаконно звільненого працівника підлягає негайному виконанню. Згідно п. 3 ч. 1 ст. 371 КАС України постанови суду про поновлення на посаді у відносинах публічної служби виконуються негайно. Однак Кабмін не поспішав і далі не поспішає виконувати рішення суду. Більше того, прокуратурою міста Києва 23.02.2016 р. внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42016100000000160 щодо невиконання службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище Кабінету Міністрів України, Міністерства екології та природних ресурсів України, Міністерства юстиції України – рішення Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3ст.382 КК України.
За невиконання рішення суду Кабмін навіть оштрафували.
За захистом своїх прав, порушених у зв’язку з невиконанням рішення суду, М.Казимир звертався із заявою до Європейського суду з прав людини, яка в результаті була розглянута на його користь.
«Кабінет Міністрів України, маючи на руках рішення суду про поновлення на посаді голови Державної екологічної інспекції України незаконно звільненого працівника, повинен винести розпорядження про поновлення мене на посаді на підставі Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 року. Тобто, знаючи про рішення суду, Кабінет Міністрів України міг і повинен був виконати це рішення ще 15 вересня 2015 року. Своїми ж діями Кабінет Міністрів України протягом тривалого часу давав мені незаконні відписки, посилаючись на можливе оскарження рішення, яке в той же час повинно було виконуватись, незважаючи на процедуру оскарження. Кабінет Міністрів України показує неефективність усієї судової системи України, корумпованість та зловживання у вищих органах влади, які звільняють неугодних їм фахівців без відповідної на те правової підстави. Таку ж позицію я описував у заяві № 2402/17 до Європейського суду з прав людини, яка була задоволена. Як мені стало відомо, Кабінетом Міністрів України за підписом Гончарука видано розпорядження від 03 листопада 2019 року № 1041-р «Про оголошення конкурсу на зайняття посади Голови Державної екологічної інспекції». Дане розпорядження суперечить чинному законодавству України, адже посада Голови Державної екологічної інспекції не є вакантною, просто має місце факт довготривалого невиконання судового рішення про поновлення незаконно звільненого працівника», – зазначає колишній голова Державної екологічної інспекції Михайло Казимир.
Нещодавно він повторно звернувся до прем’єр-міністра України з вимогою виконати постанову Львівського окружного адміністративного суду від 14.09.2015 року, а саме винести розпорядження Кабінету Міністрів України, яким поновити його на посаді голови Державної екологічної інспекції України з 24 січня 2015 року.
«Вражає впертість чиновників, які не хочуть виконувати закони. Президент України чітко сказав, що ми будуємо правову й цивілізовану європейську державу. Але якщо найвищому високопосадовцю наплювати на закон, то яку країну ми будуємо? Умисне невиконання службовою особою рішення Європейського суду з прав людини карається позбавленням волі на строк від трьох до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Для правоохоронців не може бути недоторканих! Невже ми йдемо до Європи через правила, які притаманні тоталітарним країнам? Я прошу прем’єр-міністра лише одного – виконайте закон. Майте повагу до себе і до Конституції», – наголошує Михайло Казимир.
Він також готує листи з розповіддю про цю скандальну ситуацію до посольств усіх іноземних держав, що розміщені у Києві, оскільки «хоче уберегти наших закордонних партнерів від співпраці з такими горе-чиновниками та аферистами у владі».
Якщо Кабмін не виконає рішення суду, то Михайло Казимир обіцяє звернутися зі скаргою на Кабінет Міністрів України до Європейського суду з прав людини.
Маркіян ВОЙТОВИЧ, Leopolis.news