17-09-2019 13:137197
Восени 2018 року прийняли ухвалу ЛМР «Порядок надання згоди орендодавцю на здійснення невід’ємних поліпшень». Він говорить : приміщення можна купити або на аукціоні, або шляхом викупу орендарем, який його орендує, через процедуру невід’ємних поліпшень.
Була вимога до цієї процедури: покращення технічного стану, просто кажучи – проведені ремонтні роботи. Яким чином людина може претендувати на цей викуп - порядок встановлює орган місцевого самоврядування. Що ж виявилося? З січня – ніхто не звертався за цим дозволом. За рік назбиралося на все місто 9 сміливців, які хотіли скористатися своїм правом. І лише один, після збору документів, дійшов до другого етапу – отримання дозволу, котрий надає виконавчий комітет. І люди почали приходити, зокрема, на прийом до депутата фракції «Самопоміч» Ольги Посипанко зі словами : «Допоможіть нам. Або внесіть зміни. Або переробіть. Ухвала не працює. Ми не можемо скористатися своїм законним правом». Так, є аукціони, але вони по кишені лише кільком найбагатшим особам у Львові, адже на аукціоні діє правило: хто більше, той і отримає.
Я розмовляю з Олею Посипанко, яка стала ініціатором і співавтором нової проекту Ухвали.
То в чому ж біда попередньої ухвали Львівської міської ради від 29.11.2018 №4271 «Про затвердження Порядку надання орендарю згоди орендодавця комунального майна на здійснення невід'ємних поліпшень нежитлових приміщень»?
У важкості і незрозумілості. Складність процедури викупу майна через невід'ємні поліпшення унеможливлює право орендаря на приватизацію, передбачену Законом, та вимагає прийняття чіткого, зрозумілого та дієвого механізму. Оскільки приватизація орендованого майна через викуп нежитлових приміщень практично не реалізовується на рівні міста, з метою захисту законних інтересів територіальної громади та суб’єктів господарювання, спрощення процедури отримання заявником згоди на здійснення невід’ємних поліпшень, необхідним є прийняття Порядку приватизації комунального майна шляхом викупу. Ми порадилися з нашими юристами і розробили чіткий простий покроково новий механізм: від першої дії до вже самого викупу. Цей проект, згідно законодавства, оприлюднили на сайті Львівської Міської Ради, або його тепер могла розглянути громадськість і обговорити. Через місяць, коли внесемо усі поради і зауваги львів’ян, винесемо на розгляд сесії.
«У попередньому документі було 33 пункти суцільного тексту. Людина просто не розуміла – куди рухатись? В одному пункті перестрибували на інший. Ми все структурували», - приєднується до розмови юрист фракції Орест Кравчик.
Уточнюю: він заміняє попередню Ухвали чи доповнює?
Приймається новий «Порядок приватизації комунального майна шляхом викупу». Фактично це нова ширша ухвала. Попередня лише надавала дозвіл на невід’ємні покращення, а ця містить порядок надання згоди. Для орендаря буде дуже чітко видно алгоритм усіх дій. Орендавець відкриє цей документ і знатиме, що їм потрібно робити. Ми чітко вказуємо «Що таке викуп? Що таке невід’ємні поліпшення? До кого і з якими саме документами потрібно звертатися? «Почерговість усіх стадій. А ще – ми виключаємо з процедури участь Виконавчого комітету: достатньо буде дозволу Постійної комісії з питань комунальної власності. Що важливо знати: якщо ви робитимете ремонт, тобто, оці невід’ємні покращення, про які йдеться в ухвалі, то ця сума вам відмінусується від вартості приміщення. І ви зможете викупити його за меншою ціною! Сподіваюсь, всі обговорення пройдуть успішно, і ми 12-13 жовтня почнемо процедуру прийняття ухвалу.
Олю, яка мета твоєї ініціативи?
Аби передбачене законом право кожного громадянина – реалізовувалося. Закон повинен бути один для всіх, а не лише для багатих. Є настільки невелика кількість людей, які, не зважаючи на ціну, що підіймається на аукціоні, можуть придбати нерухомість, особливо у центрі, що Львів опиняється «у власності» цієї невеликої групи. Я хочу, щоб Львів належав усім львів’янам.
Марта БІЛЬСЬКА, для Leopolis.news
Публікацію підготовлено в межах програми висвітлення діяльності Львівської міської ради, її виконавчих органів, посадових осіб і депутатів