30-05-2019 20:434426
Внеочередные выборы Рады под угрозой: Минюст не хочет регистрировать изменения в уставе “Слуги народа” /КиевВласть/
Министерство юстиции, которым руководит Павел Петренко (на фото слева), давний товарищ экс-премьера Арсения Яценюка (на фото справа), не хочет регистрировать по сокращенной процедуре изменения в уставе партии “Слуга народа”. Причина в том, что до сих пор номинальный глава партии и уже первый замглавы СБУ Иван Баканов не может подписывать партийные документы. И у Минюста возник закономерный вопрос: на каком основании проводился съезд “Слуги народа” и проводился ли он вообще на самом деле. Если подчиненные Петренко пустят регистрацию изменений партийного устава по общей процедуре, то “Слуга народа” не успеет провести съезд 8 июня и выдвинуть своих кандидатов на внеочередные выборы Рады - и партия президента окажется вне стен нового парламента.
Об этой коллизии KV рассказали источники, близкие к штабу партии “Слуга народа”.
По словам одного из источников, когда юристы партии “Слуга народа” принесли в Минюст документы на перерегистрацию главы партии - с Ивана Баканова на Дмитрия Разумкова - чиновники министерства стали в позу и захотели увидеть все документы на проведение партийного съезда, подписанные главой партии Бакановым.
“Но таких документов нет, потому что Зеленский слишком поспешил с назначением Баканова первым замглавы СБУ - и Баканов по закону потерял право такой подписи”, - утверждает источник KV.
Отметим, что президент Владимир Зеленский своим указом №316/2019 назначилИвана Баканова первым замглавы СБУ 22 мая. А съезд “Слуги народа”, на котором новым главой партии был избран Дмитрий Разумков, состоялся через пять дней - 27 мая. То есть возникла коллизия - первый замглавы СБУ до сих пор является официальным лидером политической силы, что вступает в противоречие с действующим законодательством.
“Более того, в Минюсте настаивают на полном регистрационном цикле, который займет не менее месяца - с полной проверкой документов и, возможно, запросами на территориальные объединения “Слуги народа”, - сказал источник KV.
Это означает, что минимум 15 областных организаций будут должны предоставить Минюсту протоколы своих региональных съездов о делегировании людей на всепартийный съезд - с именными списками участников областных съездов.
“Проходили ли такие съезды в областях - вопрос риторический. Откуда у Минюста может возникнуть сомнение: а был ли на самом деле съезд “Слуги народа” 27 мая или это было очередное шоу?”, - отметил источник KV.
Второй источник KV пояснил, что даже если Минюст поменяет свое мнение и запустит внесение изменений в устав “Слуги народа”, то это займет не менее двух недель.
“До 8 июня, на который анонсирован съезд партии по выдвижению кандидатов в депутаты на мажоритарных округах и утверждение списка, Минюст все равно не успеет. Но, по моим данным, подчиненные Петренко спешить не собираются. Следовательно - минимум месяц”, - поделился собеседник KV.
Если Минюст будет регистрировать изменения не менее месяца, то “Слуга народа” вообще не успеет провести съезд - и партия президента Владимира Зеленского не сможет участвовать во внеочередных выборах Рады, которые указом главы государства назначены на 21 июля.
Поэтому, сказал источник KV, сейчас юристы “Слуги народа” и Зеленского ищут выход из тупика, куда “их загнали спешка и юридические проколы”.
“Можно допустить гипотетически,что Андрей Богдан (глава Администрации президента, бывший адвокат, в том числе, Игоря Коломойского - KV) и, скажем, некий Андрей Портнов (бывший замглавы АП Виктора Януковича, юрист, недавно вернувшийся в Украину - KV) найдут инструменты давления на Петренко. Или, допустим, включится “вашингтонский обком”. Но это будет вне законная процедура - и это рано или поздно поставят на вид Зеленскому, который обещал украинцам жизнь по новым правилам, а сам действует так же, как все его предшественники”, - подчеркнул собеседник KV.
Он также добавил, что, возможно, в ситуацию с Минюстом вмешается министр внутренних дел Арсен Аваков, также занявший свой пост по квоте “Народного фронта”. “Но по этому поводу пока нет никакой информации. Да и все сомневаются, что Аваков будет так откровенно играть в пользу нового президента. Ему и так все хорошо”, - резюмировал источник KV.
А первый источник добавил, что некоторые специалисты в окружении Зеленского уже робко поговаривают, что, наверное, указ о роспуске Рады придется отменить. “Но это трудно представить, потому что отозвать такой указ - на старте расписаться в собственном бессилии”, - отметил собеседник KV.
Напомним, Павел Петренко был назначен министром юстиции по квоте “Народного фронта”. Также Петренко является старым товарищем одного из лидеров “НФ” Арсения Яценюка.
“Народный фронт”, рейтинг которого близок к нулю, не заинтересован в проведении досрочных выборов Рады. На это явно указал выход фракции “НФ” из коалиции 17 мая -чтобы обезопасить парламент от роспуска.
Но Владимир Зеленский все равно издал указ о роспуске ВР VIII созыва и назначении внеочередных парламентских выборов на 21 июля. Мотивация президента, хоть это и не сказано в его указе: коалиция де-факто перестала существовать еще в начале 2016 года, когда из нее вышли “Объединение “Самопомощь”, ВО “Батькивщина” и “Радикальная партия”.
Нардепы от “Народного фронта” обратились в Конституционный суд (КСУ), чтобы оспорить указ Зеленского о роспуске Рады. Если КСУ начнет рассмотрение депутатского представления по ускоренной процедуре и удовлетворит его, то может успеть до окончания внеочередных парламентских выборов отменить указ президента и, соответственно, июльские выборы и их результаты. И тогда состоятся очередные выборы Рады - 27 октября с.г.
Если же Минюст начнет проверку всех документов, подтверждающих легитимность съезда “Слуги народа” 27 мая, вплоть до первичных партийных ячеек, то может так случиться, что партия президента Зеленского не успеет и на осенние выборы.
Опытные политики и политические консультанты напомнили KV несколько историй, когда изменения в партийные уставы вносились по 3-6 месяцев. Такая история произошла в Киевской области, когда перед местными выборами 2010 года областная организация “Блока Юлии Тимошенко” была расколота на две равновеликие составляющие.
Тогда Владимир Майбоженко (сейчас - глава областной организации “УКРОПа” и уже экс-первый замглавы облсовета) успел зарегистрировать в областном управлении юстиции изменения. А Константин Бондарев (глава областной организации ВО “Батькивщина”) не успел - и не смог завести своих людей в местные советы Киевщины.
И совсем свежая история о том, как Юрий Бойко баллотировался на последних президентских выборах как самовыдвиженец, потому что новосозданная партия “Оппозиционная платформа - За жизнь” не успела зарегистрироваться в Минюсте - и поддержала своего кандидата постфактум.
Алексей Алтынов, КиевVласть