Розкрадання на сотні мільйонів вищим керівництвом МВС | Блог Івана Спринського

Перелік випадків розкрадання коштів начальником ГСЦ Миколою Рудиком під прикриттям заступника міністра МВС Богдана Драпʼятого.  

1. Безпідставна виплата начальником ГСЦ МВС премій та стимулюючих надбавок державним службовцям до яких застосовано дисциплінарні стягнення за невиконання або неналежне виконання посадових обов’язків. З 01.07.2021 по 31.05.2023 видано 500 наказів про оголошення догани або попередження про неповну службову відповідність, однак в жодному випадку скасування чи зменшення стимулюючих виплат не проводилося;

2. 46 196 290 грн безпідставно сплачених ГСЦ МВС коштів ТОВ «Д.І.О.-Трейд Інтернаціонал» за послуги з удосконалення та технічного супроводження НАІС (Національна автоматизована інформаційна система), структура якої формально на сьогодні не визначена, перелік модулів, систем та підсистем, їх функціонал та посібники користувачів також на сьогодні не визначені;

3. Недоотримання державним бюджетом коштів, за підключення суб’єктів господарювання (автошколи, суб’єкти ОТК, суб’єкти з реалізації транспортних засобів) до електронних ресурсів ГСЦ МВС «Сервер доступу до «НАІС», що є частиною Єдиної інформаційної системи МВС (щомісячний розмір надходжень до ТОВ складає 6,8 млн та 82,9 млн на рік), які надходять не до ГСЦ МВС, а безпосередньо до ТОВ «Д.І.О.-Трейд Інтернаціонал»;

4. 2 836 548 грн безпідставно сплачених ГСЦ МВС у грудні 2023 року за актами підписаними Рудик Миколою коштів ТОВ «ОЛЛІ ТРАНС» за послуги з розробки та впровадження програмного забезпечення автоматизованої інформаційної системи обліку відео-аудіо записів процесу складання практичних іспитів для отримання права на керування транспортними засобами ПЗ «Практичний іспит», яке по факту не було розроблено та не введено належним чином в експлуатацію. Підписані керівництвом акти наданих послуг взагалі не реєструвалися в системі електронного документообігу ГСЦ або реєструвалися із значним запізненням;

Під час аудиту 16.01.2024 ТСЦ 8041 встановлено, що тестове випробування ПЗ «Практичний іспит», за яке було сплачено кошти та підтверджено, що воно проведено 07.11.2023, не проводилося, а здійснювалося фактично 16.01.2024 у присутності аудиторів посадовою особою ГСЦ МВС Редько О.;

5. 2 488 200 грн безпідставно сплачених ГСЦ МВС коштів ТОВ «ОЛЛІ ТРАНС» за послуги з розробки програмного забезпечення з фотографуванням суб’єктів складення теоретичних іспитів та розпізнавання обличчя по фотографіях ПЗ «Розпізнавання обличчя», яке по факту не було розроблено, протестоване належним чином та не введено в експлуатацію;

6. 3 899 100 грн безпідставно сплачених ГСЦ МВС коштів на користь ТОВ «Д.І.О.-Трейд Інтернаціонал» за договором від 21.07.2023 за надання послуг з доопрацювання підсистеми екзаменаційний клас для контролю та ідентифікації особи під час складання теоретичних іспитів в КП НАІС, яке на підставі підписаних керівництвом ГСЦ МВС актів, було допрацьоване в повному обсязі, належним чином протестоване та введене в експлуатацію. Перевіркою аудиту підтверджено, що цього не відбувалося;

7. 25 048 006 грн безпідставно сплачених ГСЦ МВС коштів ТОВ «Д.І.О.-Трейд Інтернаціонал» за послуги з консультування, супроводження та технічної підтримки КП «НАІС», частина з яких не надавалася, або надавалася за завищеними цінами, або в підписаних актах відсутня інформація про кількість годин, обсяг послуг тощо. Крім того у період з липня 2021 по листопад 2023 керівництвом ГСЦ МВС було сплачено кошти за підтримку підсистеми / модуля «Довідка-рахунок» КП НАІС, в той час, коли з 2015 року виключено із законодавства документ довідка-рахунок;

8. 2 847 857 грн неефективне використання бюджетних коштів та втрата активів державного органу, що були виділені на виконання доручення МВС №151/14 від 27.09.2021 з метою створення автоматизованої системи керування чергою для організації прийому фізичних та юридичних осіб для отримання послуг у ТСЦ МВС. Так було придбано без застосування електронної системи у КП «Міськоформлення» Кременчуцької міської ради Полтавської області 134 примірників компонентів комп’ютерної програми «Система похвилинного запису на прийом та прийом громадян з точністю до однієї хвилини «Саме вчасно».

Аудитом встановлено, що станом на сьогодні система керування чергою для отримання послуг у ТСЦ МВС, власником якої є держава не створено. Незважаючи на наявну потребу ГСЦ МВС з 2018-2023 не замовляло послуги зі створення власного програмного забезпечення єдиної автоматизованої системи керування чергою, а використало державні кошти на придбання у приватних осіб комп’ютерних програм керування чергою, всі майнові права на які залишилися у приватних осіб, а держава в особі ГСЦ МВС отримало лише право користуватися цими програмами;

9. Розміщення компонентів програми інформаційної бази МВС «Системи запису саме вчасно» на серверах та комунікаційному обладнанні у приватної особи ТОВ «Дельтахост», яка повідомляла про припинення надання послуг з обслуговування серверу з квітня 2023, що ставить під ризик неможливість забезпечення ГСЦпроводити реєстрацію суб’єктів звернення для отримання ними послуги;

10. 171 360 грн втрата економії бюджетних коштів в результаті укладання ГСЦ МВС з ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» договорів про постачання електричної енергії по завищеним цінам;

11. Проведення закупівлі у ТОВ «АРТЛАЙН ІНТЕГРАЦІЯ» моноблоків «ARTLINE Business M63» в кількості 33 шт. 758 934 грн та у ТОВ «Конкорд-22» моноблоків «ARTLINE Business G44v16Win» в кількості 100 шт. на суму 2 299 00 грн. По факту ГСЦ закупило моноблоки «ARTLINE Home M44v01Win» в кількості 100 шт. та моноблоків «ARTLINE Home M63» в кількості 33 шт. які не відповідають вимогам сертифікації договорів укладених ГСЦ МВС з цим товариствами;

12. 4 760 079 грн кошти, що не надійшли до державного бюджету в результаті реалізації брухту металів номерних знаків за заниженими цінами;

13. 254 370 грн встановлено фактичну недостачу металобрухту (5087,4 кг);

14. 878 199 грн ринкова ціна за 17 563,98 кг залишків номерних знаків у вигляді металобрухту, наявність якої ГСЦ МВС не зміг підтвердити фактично;

15. 4 290 536 грн сума коштів, які не надійшли до державного бюджету за щоденне зберігання платних номерних знаків (номерні знаки, які підлягали платному зберіганню, зберігалися в ТСЦ 8041 безоплатно, а начальник ТСЦ 8041 Бойко О. не забезпечив організацію контролю;

16. Проведення ГСЦ МВС закупівель по завищеним цінам порівняно з конкурентними цінами на ринку указаних послуг та з конкретно визначеними суб’єктами;

17. 8 890 000 грн сума непродуктивних витрат та неекономного використання ГСЦ МВС бюджетних коштів понесених на відрядження працівників з регіонів до м. Києва;

18. 2 346 385 грн сума безпідставного використання бюджетних коштів за об’єктами будівництва допущених з вини осіб ГСЦ МВС, відповідальних за організацію і здійснення контролю за виконанням будівельних робіт в системі сервісних центрів МВС;

19. Укладання ГСЦ МВС договорів оренди приміщень для розміщення територіальних сервісних центрів за завищеними цінами в той час, коли на ринку нерухомості існують пропозиції, вартість яких є значно меншою.