Leopolis.news виявив схему привласнення комунального майна у Львова, яка дуже схожа на скандальну «Аферу століття». У числі її фігурантів «відповідальні особи» управління комунальної власності департаменту економічної політики Львівської міської ради, того самого, яким 10 років керувала Інна Свистун, про яку пишуть як про скандальну куму Андрія Садового. Цілком ймовірно що йдеться про оборудки, які були своєрідною «репетицією» перед масштабною «Аферою століття», внаслідок якої лише від квітня до листопада 2016 року місто втратило понад 40 об’єктів нерухомості.

Як у місті Лева може запросто зникнути об’єкт оренди

У нашому випадку мова йде про будівлю за адресою: м. Львів, вул. Академіка С.Єфремова, 50, яка територіальній громаді міста належала ще з 1987 року. Відомо, що це був одноповерховий об’єкт, що складався із трьох приміщень загальною площею 59,8 кв.м.

Також відомо, що 24 грудня 2014 між управлінням комунальної власності ДЕП ЛМР, в особі начальника управління Свистун Інни Василівни, та ЛКП «Львівський ліхтар», в особі директора Струка Андрія Михайловича, було укладено договір оренди № Ф-9322-14 нерухомого майна, згідно з яким вказане приміщення на вул. Єфремова, 50 (балансова вартість якого складала 143,1 тис. грн) передали в оренду комунальному підприємству для службових потреб. Термін договору оренди було визначено до 23.12.2017, розмір орендної плати — 1 (одна) грн на рік.

Територіальна громада Львова, в особі Львівської міської ради, як власник комунального майна, свою згоду на відчуження вказаного об’єкта нерухомого майна ніколи не надавала, сесією міськради таке рішення про відчуження не приймалось.

Після закінчення терміну дії договору оренди (відповідно до його умов, враховуючи, що договір не був достроково припинений чи розірваний) сторони повинні були приступити до передачі об’єкта орендодавцю, себто управлінню комунальної власності.

Однак цього не відбулось. А ще, як з’ясувалося пізніше, відбутися не могло. Оскільки вказаний об’єкт оренди (одноповерхове приміщення на вул. Євремова, 50) на той час вже зник.

Про те, що даний об’єкт «фактично відсутній, натомість замість нього виявлено трьохповерхову побудовану будівлю, яка на праві власності належить фізичній особі, стане відомо завдяки перевірці Західного офісу Держаудитслужби. Йдеться про ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради за період з 01.06.2014 по 30.11.2017 (її результати відображено в акті від 23.03.2018 року).

Відповідно до цих результатів, актів обстежень вказаного нежитлового приміщення за 2015-2017 рр. щодо дотримання умов договору оренди від 24.12.2014 № Ф-9322-14 в ході ревізії представлено не було. Тобто йдеться, зокрема, про залізобетонні докази службової недбалості посадовців управління комунальної власності.

Однак правоохоронні органи чомусь відреагують на це лише через десять місяців. Відповідне кримінальне провадження, у якому досудове розслідування розпочне слідче управління ГУНП у Львівській області, буде зареєстровано 25.01.2019. Йдеться про справу № 42019140000000024 за ч.2 ст.367, ч.З ст.190 КК України: за фактом неналежного виконання відповідальними особами управління комунальної власності ДЕР ЛМР контрольних повноважень орендодавця, а також незаконних дій відповідальних осіб ЛКП «Львівський ліхтар» щодо використання об’єкта оренди відповідно до його цільового призначення та згідно умов договору, у результаті чого із комунальної власності незаконно вибуло нежитлове приміщення за адресою: м.Львів, вул. Академіка С.Єфремова, 50. Окрім того, назване кримінальне провадження було відкрито за фактом шахрайського заволодіння вказаним приміщенням.

Про що стало відомо під час слідства

У ході слідства, як вбачається з ухвал районних судів Львова (що стосуються кримінального провадження), було встановлено, зокрема, такі факти.

Нежитлове приміщення площею 59,8 кв.м. на вул. Єфремова, 50, яке перебувало в оренді (на балансі) ЛКП «Львівський ліхтар» (для зберігання робочого інвентаря працівників підприємства), 10.04.2025 року було продано Приватним підприємством «Масштаб» фізичній особі (як вдалося з’ясувати, цією особою був Партика Олег Романович). Відбулося це на підставі договору купівлі-продажу від 10.04.2015 року.

У «свою чергу» власністю ПП «Масштаб» дане приміщення стало на підставі фіктивного договору купівлі продажу від 10.03.2000 (договір було укладено з ТзОВ, однак його назву автору цих рядків встановити не вдалося), акту приймання-передачі приміщення від 10.03.2000р. та реєстраційного посвідчення серії КММ № 003313, виданого 14.03.2000р. Львівським обласним державним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки.

У подальшому гр. Партика О.Р. звернувся до Львівської міської ради щодо «затвердження містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на реконструкцію нежитлових приміщень на вул. Академіка С. Єфремова, 50-А з розширенням за рахунок надбудови під житловий будинок». У Львівській міськраді звернення було зареєстровано 21.12.2016р.

Щодо іншої адреси, яка в ньому фігурує, слідство встановило, що висновок про технічну можливість виділу вказаних нежитлових приміщень в окремий номер в цілому та присвоєння адреси: Львів, вул. Академіка С. Єфремова, 50-А було видано ОКП ЛОР «БТІ та ЕО». В тому числі на підставі листа ЛКП «Львівський ліхтар» (балансоутримувача та орендаря вказаного нежитлового приміщення комунальної власності) від 22.01.2016р. № 9, в якому зазначено, що комунальне підприємство не заперечує проти присвоєння окремого номеру вказаному приміщенню, яке на праві приватної власності належить фізичній особі.

Рішення Львівської міськради № 233, яке підпише міський голова Львова А. Садовий (за результатами розгляду звернення громадянина Партики О. Р.) датовано 27.03.2017 року. Тобто до закінчення терміну договору оренди щодо приміщення на вул. Єфремова, 50, яке (згідно договору) належало територіальній громаді Львова, залишалось ще 9 місяців, як міський очільник підписав ухвалу, яка дозволила реконструювати та надбудувати це саме приміщення загальною площею 59,8 кв.м. (однак з «оновленою» адресою) його новому власнику. І ніхто нічого «дивного» не помітив.

У результаті гр. Партика О.Р. побудував (надбудував) за адресою: м. Львів, вулиця Єфремова, будинок 50а, трьохповерховий житловий будинок загальною площею 173.2 кв.м., право власності на який за ним (відповідно до відомостей в реєстрі нерухомості) було зареєстровано 20.11.2019р. державним реєстратором Жирівської сільської ради Пустомитівського району Павлом Тузяком.

Про слідство без результатів і «живучість» Садового

З відкритих джерел вбачається, що слідчі органи поліції кримінальну справу про «зникнення» об’єкта оренди через службову недбалість, у тому числі «відповідальних осіб» управління комунальної власності, розслідували понад п’ять років. Однак без результатів.

Справа ця так і залишилась фактовою, підозр у ній висунуто не було. Єдине «зрушення»: вказане кримінальне провадження з слідчого управління ГУНП у Львівській області було передано для досудового розслідування до відділу поліції № 1 Львівського районного управління поліції № 2 ГУ НП у Львівській області. Відбулося це на підставі постанови прокурора Франківської окружної прокуратури м. Львова від 17.10.2023 (про що вказано в ухвалі суду від 08.03.2024 року), згідно якої місцем розслідування було визначено територію Залізничного району м. Львова. Як правило, подібні дії вчиняються, коли справу збираються «поховати» назавжди (себто закрити).

Хоча її ефективне та результативне розслідування могло б, вочевидь, вивести правоохоронців на цілу схему з викрадення комунального майна у Львова. Враховуючи, зокрема, те, що вищеназване ПП «Масштаб» (за даними YouControl, його власником, директором вказаний Малороденко Дмитро Миколайович) фігурує також в кримінальному провадженні №72024142400000008 від 29.05.2024 за ч. 1 ст. 205-1 КК України (йдеться про підроблення документів, які подаються для проведення державної реєстрації юридичної особи). Вказану справу розслідує Бюро економічної безпеки.

З відкритих джерел також відомо, що Малороденко Д.М. є директором, власником ПП «Львівський тесля», яке фігурувало в кримінальному провадженні № 42015140030000077 від 07.12.2015 року за ч.1 ст. 190, ч.4 ст.358 КК України, що було розпочате за фактом вчинення шахрайських дій та використання завідомо підроблених документів. Йдеться, зокрема про спробу незаконного заволодіння ПП «Львівський тесля» будівлею складу площею 200,4 кв.м. за адресою: м.Львів, вул. Зелена 115а, власником якого була територіальна громада м.Львова (за схемою, подібною до тієї, що використовувалась для незаконного привласнення приміщення за адресою: м. Львів, вул. .Єфремова, 50).

Досудове розслідування у вказаній справі здійснювалось слідчим відділом Личаківського ВП ГУ НП у Львівській області. Водночас відомості про його результати відсутні.

Чи не тим, до речі, у тому числі пояснюється «живучість» Андрія Садового на посаді міського голови Львова? Мається на увазі той вельми цікавий факт, що кримінальні справи за фактами розкрадань, дерибану комунального майна, правопорушень, зловживань його підлеглих (які упродовж його мерства «пачками» порушувались львівськими правоохоронцями), у результаті чомусь майже завжди закінчувалися пшиком?

Нагадаємо, що нещодавно Leopolis.news писав про ще одну скандальну забудову на Єфремова, 22, де планують в історичному ареалі міста звести чергову багатоповерхівку.

Підготував Віктор КОРНІЄНКО, для Leopolis.news